文化審議会の著作権分科会は１３日、東京都内で会合を開き、海賊版サイト対策の報告書を了承した。海賊版と知りながらダウンロードする行為を違法とし、対象を現行の音楽・映像だけでなく漫画やゲームソフトを含む全著作物に拡大することが柱。悪質な行為には刑事罰も科すとした。文化庁は今国会に著作権法改正案を提出する方針。
報告書は、増加する海賊版被害への対策が必要だと強調。違法ダウンロードの対象を、著作権者に無断で公開された漫画などの「静止画」やゲームソフトを含む著作物全般に拡大することが「有力な選択肢」とした。
ただ刑事罰の適用は、国民生活や表現の自由に慎重に配慮すべきだと指摘。作品をまるごとコピーする行為や継続的に何度も繰り返す行為など悪質なケースに限定するよう求めた。罰則は２年以下の懲役か２００万円以下の罰金またはその両方で被害者の告訴がないと起訴できない親告罪とするのが適当とした。
