日欧ＥＰＡ、来週から首席交渉官会合　ＥＵ、１９年にワイン関税撤廃要求

　日本と欧州連合（ＥＵ）の経済連携協定（ＥＰＡ）交渉で、ＥＵが日本のワイン関税を２０１９年に撤廃するよう求めていることが１６日、分かった。ＥＵは豚肉や乳製品などでも市場開放を迫っており、自動車や自動車部品など工業製品の関税撤廃を求める日本との間で妥協点を見いだせるかが焦点だ。日欧は来週から首席交渉官会合を開始し、７月上旬の大枠合意を目指して大詰めの協議に入る。

　ＥＵはＥＰＡを契機に、日本でワインの市場拡大を加速したい考え。その際、念頭に置くのが日本とのＥＰＡに基づき１９年に関税が撤廃されるチリのワイン。本場・欧州といえど、撤廃の恩恵が大きい低価格帯では競合するため、チリと同時期の撤廃を求めている。

　欧州から高品質なワインが流入すれば国内農家の打撃は大きい。長野県ワイン協会の菊池敬理事長は「主力品種が正面からぶつかる。品質管理など日本産の良さで勝負するしかないが激烈な競争になる」と懸念を漏らす。国内ワイン産地の多くは欧州種ブドウで醸造しており、広大な農園を抱える欧州の農家に比べコスト競争力で開きがある。

　農林水産省幹部は「地域の農業振興にも深刻な影響を与えかねない」と強い危機感を持ち、関税撤廃までの期間延長を求める構えだ。

　他の農産品では、政府が国内で許容されるギリギリの線とみる環太平洋戦略的経済連携協定（ＴＰＰ）の合意水準が交渉の土台だ。

　ＴＰＰでは、豚肉の差額関税制度を維持し、安い豚肉では１キロ当たり最大４８２円の関税を５０円に引き下げ、高価格帯は４．３％の関税を撤廃する。バターと脱脂粉乳では各国に７万トン（生乳換算）の低関税輸入枠を設けた。こうした品目では、日欧ＥＰＡでも同様の措置が取られる見通し。

　一方、工業製品の分野では日本が攻勢をかける。最大の“戦果”を見込むＥＵの自動車関税（１０％）では発効６年後の撤廃を目指す。自動車部品の関税（主に３～４％程度）も輸出額で８割前後を即時撤廃する方向で交渉を進めている。

　ＥＵのペトリチオーネ首席交渉官は今月１３日に来日したが、来週から本格的な交渉に入る。「ＥＵ側は成果が出るまで首席を帰国させない構え」（交渉筋）で、厳しい折衝になりそうだ。

　日欧が農産品と工業製品で取引すれば国内農家から反発が出るのは避けられず、農産品の輸出促進にもつながるバランスのよい協定にできるかが問われる。（田辺裕晶、高木克聡）

　■日欧ＥＰＡ交渉で関税が焦点となっている主な品目

　≪ワイン≫

　・現行

　　１５％または１リットル当たり１２５円

　・交渉の状況

　　撤廃で調整。ＥＵは２０１９年までの撤廃を要求

　≪豚肉≫

　・現行

　　差額関税制度

　・交渉の状況

　　差額関税は維持。安い豚肉は１キロ当たり５０円、高い豚肉は撤廃

　≪脱脂粉乳・バター≫

　・現行

　　国家貿易制度

　・交渉の状況

　　国家貿易は維持。低関税枠を設定

　≪チーズ≫

　・現行

　　最大２９．８％

　・交渉の状況

　　ソフトチーズの撤廃をめぐり難航

　≪自動車≫

　・現行

　　１０％

　・交渉の状況

　　協定発効後６年で撤廃を目指す

　≪自動車部品≫

　・現行

　　３～４％前後

　・交渉の状況

　　輸出額の８割前後を即時撤廃